20121206 中國暨兩岸情勢日報

2012.12.06.


焦點： 中國反腐觀察

中共四川副書記 涉貪被雙規
據中國媒體五日報導，在十八大上剛當選中央候補委員的四川省委副書記李春城，因涉及貪腐違紀問題被「雙規」，成為十八大後首位被調查的副省級幹部。（自由時報 12.6.）

中國當局打擊腐敗波及澳門賭博業
隨著中國新一屆領導人表示將加大打擊腐敗的力度後，澳門賭博行業已經收到了明確的信號，更嚴格監管措施正在出臺過程中。與此同時，《華爾街日報》引述知情人士透露，最近幾周中國內地和澳門警方拘捕了澳門至少三大博彩仲介公司的員工。（BBC中文網 12.6.）

國際反腐組織評級：中國腐敗嚴重
在國際民間反腐組織“透明國際”2012年最新國家廉潔度評比中， 176個接受評比的國家和地區中，中國廉潔度得分39，全球排名80；中國香港77分，全球排名14；臺灣61分，位居全球第37位。中國的39分遠低於50分，被認為不及格。（美國之音中文網 12.6.）

〔評論〕中國式腐敗的表與裡
腐敗問題有“表與裡”兩個層面，即使完全清廉的官員組成的政府，但仍舊可以收取過大的租。也正因此，民眾對腐敗的義憤，不僅是經濟上的剝削，更是權力分配的歧視。不僅應該通過限制行政權力降低官員腐敗的收益，也應該通過司法公正等方式降低舉報人的成本。（FT中文網 12.5.）


中國觀察

明年經濟工作 習近平定調六方向
中共中央政治局前天召開會議，其中一項重點議題為「分析研究二○一三年經濟工作」，明年中國將維持六大政策方向，一是維持宏觀經濟政策的連續性和穩定性第二，擴大內需消費與投資將會雙管齊下。第三是支援企業帶頭實施國家重大科技項目。第四，有序推進農業轉移人口市民化。第五，推進重點領域改革。第六，穩步提高社保統籌層次和保障水準。（聯合報 12.6.）

黨媒斥民粹暴力 必須圍剿、懲治
隸屬於中共共青團的《中國青年報》昨日發表評論，警告中國社會目前處於劇烈的轉型期，社會矛盾複雜，「應該警惕民粹主義被別有用心的人利用，成為挑動民眾對抗政府的理論工具」。（旺報 12.6.）

中國社科院：估明年GDP為8.2%
中國社科院昨日發布《2013年中國經濟形勢分析與預測》，預估大陸明年經濟成長率為8.2%、通膨控制為3%外，同時建議應把穩定投資成長作為短期穩定經濟成長最有效、最直接的措施，並加大對普通商品住房的投資和建設力度。（旺報 12.6.）

北京釋放全部在押訪民
長期關注訪民權益的“天網”創辦人黃琦證實，12/4中國全國法制宣傳日當天，北京上訪集中地一次性釋放了全部訪民。分析人士認為，當局的做法有著積極正面的意義，但希望步子邁得更大些。（美國之音中文網 12.6.）

武漢秦永敏被失蹤月余 律師控公安侵害公民權
中國兩位知名律師在12月4日向最高人民檢察院等部門發出控告信，控告武漢公安局青山分局將著名民主人士秦永敏10月底帶走，至今沒有任何音信。（美國之音中文網 12.6.）


中國與世界

美參議院修法將釣島列安保
美國參院4日通過了2013財年國防授權法修正案。該法案明確寫到將釣魚台作為《日美安保條約》的適用對象。日本共同社報導，國防授權法指出，美國「認識到（釣島）處於日本的實際控制之下」。並稱「協力國單方面的行動不會影響美國的觀點」。明年元旦起，有外國船舶非法進入有主權爭議的南海水域，大陸海南省公安邊防機關即可登船臨檢。美國國務院亞太助卿坎貝爾4日表示，對此，華府已與北京高層人士接觸，要求釐清，同時將美國對領土爭議的整體立場告訴中方。卡內基國際和平基金會副總裁包道格說：美國不承認海監船在當地海域的巡邏代表對尖閣列島行政權的執行。這是一種試圖改變現狀的做法，美國不會接受。 ”中國外交部對美國參議院關於釣魚島的修正案表示“嚴重關切和堅決反對”，並稱美日安保條約不應超出雙邊範圍損及第3方利益。（旺報、美國之音中文網 12.6.）

釣島爭議 美籲台勿挑起緊張
美國政府官員四日一方面讚揚台灣改善台海兩岸關係，一方面提醒台灣等亞太各方，不要在釣魚台等議題挑起誤解及緊張。（中國時報 12.6.）

習近平首見外賓：中發展非我贏你輸
習近平昨天與20位在大陸工作的外國專家代表座談，這是習近平接任總書記後首度接見外賓。習表示，中國的發展不是自私自利、損人利己、我贏你輸的發展，對他國、對世界絕不是挑戰和威脅。（旺報 12.6.）

印高官澄清不派軍艦到南海
《印度時報》報導，印度國家安全顧問梅農4日結束訪中時表示，依目前南海情勢，印度海軍很難公開在南海展現軍力，因為如果這麼做必定會刺激中國。他並稱，中方不會在意約希的說法。（旺報 12.6.）


中國與台灣

陸委會評估 中共將加壓促談和平協議
陸委會主委王郁琦昨天表示，從近期大陸十八大的表述及綜合各界輿情的看法，評估大陸對台灣將加大政治促談壓力，尤其是「和平協議」。針對兩岸和平協議，王郁琦說，大陸需要進一步提出實質內容，此時洽簽並非是政府施政優先項目。（聯合報 12.6.）

王郁琦：不同意中歌榜來台頒獎
陸委會主委王郁琦表示，若大陸演藝人員來台純粹表演節目，陸委會將依規定審核，但不會同意中歌榜來台舉行頒獎典禮。主辦的「臺北演藝經紀文化交流協會」理事長趙少威昨否認詐租場地，也強調中歌榜從05年起就分港臺及內地，移民署聯審會下周將重審中歌榜提案，文化部長龍應台表示，海峽兩岸應真誠交流，大陸團體想來台灣辦活動，除了遵守法律及相關規範，還要尊重人民情感。（中央社、蘋果日報、中央社 12.6.）

護照貼紙違法？蘇批馬政府︰對外龜縮對內蠻橫
民進黨印製「TAIWAN is my country」字樣的護照貼紙，遭外交部質疑違反規定。民進黨主席蘇貞昌昨表示，民進黨展現人民的力量，做護照封套上的貼紙，過去三週不積極回應中國的馬政府，竟然在三小時內就對民進黨做出激烈反應，這個對外龜縮、對內蠻橫的馬政府，正是人民憤怒的原因。（自由時報 12.6.）

自由經濟區若鬆綁 許忠信憂更多中國白領 來台搶工作
經建會正規劃設置「自由經濟示範區」並大幅鬆綁人流、物流、金流。台聯立委許忠信表示，未來開放讓外資、中資、台資進駐後，再降低薪資門檻，台灣白領的就業機會，恐全遭中國人所奪。（自由時報 12.6.）

臺北會談復辦 立委︰陸委會放水
「臺北會談」確定將在下週一、二舉辦，受邀出席的中國國台辦副主任孫亞夫、中國社科院台研所所長餘克禮等人已通過移民署入境審查，獲准入境。民進黨立委陳其邁質疑，陸委會前後標準不一，當時建議「純學者」參加研討會。（自由時報 12.6.）

ECFA後續協商 拚明年完成
馬總統昨日表示，ECFA後續協商，希望能在明年全部完成。陸委會主委王郁琦昨日也首度提出兩岸關係條例大翻修的時程表，修法分為3階段，1、2階段包括避免雙重課稅、縮短陸配來台時間、陸生納健保、調整大陸地區人民取得在台身分後服公職限制及重新檢討大陸廣告管理規範，預計明年到後年年底前完成。（經濟日報 12.6.）

取消陸資控制權限制 我慎評估
經濟部預計在年底完成第4波陸資鬆綁檢討。相關官員透露，確切鬆綁時程，待行政院核定，恐延至明年初。據瞭解，第4波陸資鬆綁，對陸方一再要求取消不具控制權的限制，我方態度傾向審慎。（旺報 12.6.）