2012.12.12
中共涉台政策討論在十八大後定調，另一方面九二會談至今已20年，因此兩岸間關於「九二共識」以及未來兩岸關係走向的討論陡增。十八大政治報告中［參見上次週報摘要］，涉台部分內容與架構沿襲2008年的胡六點，以和平發展為主題，有幾項具體說法是十七大政治報告所無：
- 鞏固深化：強調要鞏固和深化和平發展的基礎、創造和平統一的條件。
- 堅持「九二共識」：除了反台獨外，首次將「九二共識」放入中共的政治報告中。
- 「一個中國」框架：增進維護一個中國框架的共同認知。
- 政治協商步驟：探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係，作出合情合理安排；商談建立兩岸軍事安全互信機制；協商達成兩岸和平協議。
例如中國國台辦主任王毅於北京「九二共識20周年座談會」致辭時，即對何謂「合情合理」做出解釋：「合情」就是照顧彼此關切，不搞「強加於人」，「合理」就是恪守法理基礎，不搞「兩個中國、一中一台」，堅持「九二共識」作為與台灣各政黨交往的基礎和條件。
另一例是兩岸統合學會於10-11日舉行的台北會談，其主題為「強化認同互信，深化和平發展」，邀請兩岸從事台灣問題研究的學者進行交流。本文即就本次會議中幾篇開幕發言「刪繁就簡」，以此為例來看中共涉台官員專家意見的走向。其他會議討論文本，可洽主辦單位或協辦的中評網。更詳細的與會者資訊，可見中國暨兩岸情勢日報網站。
中國國台辦副主任、海峽兩岸研究中心主任孫亞夫（全文）
中華民族、中華文化與命運共同體：兩岸同胞同屬中華民族，都受中華文化哺育，是血脈相連的命運共同體，因此應當共同推進兩岸關係，共同享有發展成果。台灣民眾大多數以為自己是中華民族，認同中華文化，2008年以來，台灣民眾對兩岸交流、協商談判的支持度上升，對九二共識的認同度提高，對大陸的看法也在發生積極正面的變化。
維護「一個中國」框架：在新的歷史條件下，兩岸尤其要把握住關於「一個中國」主張的共同點和連結點，通過求同存異，增進維護一個中國框架的共同認知，雙方通過各種方法，包括從各自現行規定出發，確定中國領土和主權沒有分裂這一客觀事實，就確定了一中框架，從而可以進一步增強互信、促進良性互動。
中國社會科學院台灣研究所所長余克禮（全文）
政治認同與互信的既有立場與基礎：兩岸必須摒棄台獨及各種分離意識，導正台灣社會在國家、民族認同問題上「去中國化」所出現的偏差，重新回到政治認同與政治互信的既有立場與共同基礎上。其意為下列幾項說法是台灣政府自己也曾經主張過的：1. 堅持一個中國原則；2. 兩岸同屬一中；3. 九二共識。關於第3項，他表示兩會所達成的各自表述的主要內容分別是：海協會認為，「海峽兩岸都堅持一個中國的原則，努力謀求國家統一。但在海峽兩岸事務性商談中，不涉及一個中國的含義」；海基會認為，「在海峽兩岸謀求國家統一的過程中，雙方雖均堅持一個中國之原則，但對一個中國的涵義，認知各有不同」。
Ÿ增進「維護一個中國框架」的共同認知：兩岸血緣與歷史淵源，是無法被改變的，也是兩岸增進維護一個中國框架的共同認知的堅實基礎。
上海台灣研究所所長俞新天（報導）
兩岸文化認同根基：兩岸人民在政治認同與國家認同的分歧明顯，短期內難以消除，因此要以培固文化認同入手，拉近兩岸人民心靈距離，讓兩岸關係和平發展，不因「制度認同」的改變而發生變化。而文化認同與中華民族認同之間有密切聯繫。
消除偏見培育兩岸文化認同：民進黨執政以來的文化論述，是以多元文化來否定中華文化作為台灣文化的主體，也將中華文化降格為台灣文化的一部分。促進兩岸人民間的文化認同，必須結合主觀與客觀，且要更主動培養主觀認知，例如對台灣人集體記憶所加諸的台獨史觀，必須「撥亂反正」。而兩岸人民交流得更加頻繁，即是為形成新的集體記憶創造條件。
全國台灣研究會執行副會長兼秘書長周志懷（報導）
台灣國家認同的理論與現實背離：2008年國民黨重新執政以來，兩岸交流日趨密切，理論上應該會減緩或降低對台灣認同與獨立認同的發展，但事實上卻相反。這與民進黨執政時在「台獨分裂」的宣揚與「去中國化」運動有關，也離不開民進黨於選舉時的國家認同議題操作。
增強中華文化與民族認同，逐步擴大國家認同：重構國家認同是一個長期而漸進的過程，既然兩岸在中華文化與中華民族的認同上有相當大的交集，要解決國家認同危機問題，重構共同的國家認同，應先增強中華文化與中華民族的認同，並逐步擴大文化民族認同與國家認同的重疊。日後也有可能以此為基礎，為解決兩岸爭議找出務實可行之路。
構建兩岸新共識：另外在「九二共識20周年」座談會上，他也表示要通過兩岸學術界的努力，循序漸進達成新共識，形成以「九二共識」為主體的共識群與話語體系，探索「九二共識」的多重路徑。
附錄：參與台北會談的涉台學者簡歷
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余克禮
現任中國社會科學院台灣研究所所長、研究員，《台灣研究》主編。兼任全國台灣研究會秘書長、中國和平統一促進會理事、中國統戰理論研究會理事、中國亞洲太平洋學會理事等職。長期從事台灣問題研究，主要研究方向為台灣政治、兩岸關係等問題。
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《台灣機構社團企業大全》（主編）、《香港百年滄桑》叢書（主編）、《台灣問題實錄》（主編）、《海峽兩岸關係概論》（主編）、《台灣研究論文集》（主編）、《中國台灣問題》（主編）、《中國國民黨全書》（主編）、《台灣人名大辭典》（主編）等。
俞新天
曾任歷史所世界史研究中心副主任、亞太地所所長，上海社會科學院副院長、上海社會科學院亞太研究所所長。現任上海國際問題研究所所長、黨組書記、研究員、國務院特殊津貼專家；兼任中國國際關係學會副會長、上海國際關係學會會長、上海臺灣研究會會長、上海市科協副主席等。中國當代知名國際政治學者，著名國際問題專家。
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出版《機會和限制：發展中國家現代化的條件和比較》、《走自己的路：對中國現代化的總體設計》、《世界南方潮：發展中國家對國際關係的影響》等專著。主編《在和平、發展、合作的旗幟下——中國戰略機遇期的戰略縱論》、《國際關係中的文化》、“Cultural Impact on International Relations”等論文集。代表論文《經濟全球化背景下的文化問題思考》、《認識和避免當今的衝突和戰爭》、《中國統一的國際因素》等。
周志懷
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出版《機會和限制：發展中國家現代化的條件和比較》、《走自己的路：對中國現代化的總體設計》、《世界南方潮：發展中國家對國際關係的影響》等專著。主編《在和平、發展、合作的旗幟下——中國戰略機遇期的戰略縱論》、《國際關係中的文化》、“Cultural Impact on International Relations”等論文集。代表論文《經濟全球化背景下的文化問題思考》、《認識和避免當今的衝突和戰爭》、《中國統一的國際因素》等。
周志懷
中國社會科學院臺灣研究所研究員、副所長；全國臺灣研究會理事、廈門大學臺灣研究中心學術委員。
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