20130326 中國暨兩岸情勢日報

2013.3.26.


今日焦點： 中非關係：新殖民主義或各取所需？

習近平：中國對非洲不會以富壓貧
習近平3月25日在坦桑尼亞首都達累斯薩拉姆發表上任後的首份非洲政策演說稱，中國將在國際事務上堅定支持非洲國家的「正義立場」，反對干涉別國內政。…針對一些評論認為中國在非洲拓展經濟勢力是在搞「新殖民主義」，習近平稱中國與非洲國家交往講求「真」、「實」、「親」、「誠」。「隨著中國經濟實力和綜合國力不斷提高，中國將繼續為非洲發展提供應有的，不附加任何政治條件的幫助。【中國在非洲是新殖民主義的指稱成立嗎？、非洲不應對中國心存幻想、習近平承諾3年內貸款非洲200億美元】（BBC中文網、自由時報、FT中文網、法國國際廣播電台 3.21, 25, 26.）


中國觀察

第五代：盤整還是破局
從去冬十八大到今春兩會落幕，中共高層完成了代際黨政權力交接。本次換屆的亮點有三：一、習近平、李克強等有法學、經濟學專業背景的新領導人接班，結束了以江朱、胡溫為代表的「工程師治國」時代；二、胡錦濤以自己的「裸退」為代價，結束了自鄧小平時代以來困擾中國政局的退休老人干政傳統，這是他對執政黨最大的歷史貢獻，其意義超過了「科學發展觀」；三、形成了以「紅二代」為主導的第五代領導層，政治資本比上一代充裕，顯得自信滿滿，執政風格相對強勢。…但歷史留給「紅二代」重振祖業的時間，看來只有五年。五年內若只見盤整不見破局，或將失去最後的歷史機會。（德國之聲 3.25.）

吳敬璉狠批造城運動 稱舊城鎮化攫取土地差價30萬億
據上海證券報報道，著名經濟學家吳敬璉近日在中國發展高層論壇上表示，以賺取土地差價推動的舊型城鎮化造成諸多問題，過去幾十年來，一些部門在這一造城運動中獲取的土地價差保守估計在30萬億元左右。未來新型城鎮化需要改革土地產權制度。（羊城晚報 3.25.）

社保堵漏：養老金並軌等方案已定
新晉財政部長的「社保漏洞」論，再度引發輿論對社保體制的關注。本報記者獲悉，人力資源和社會保障部針對社保體制改革具體方案已經有了原則和方向，研究包括養老金雙軌制在內的一系列社保「漏洞」，正在小範圍內徵求意見。…除了養老金雙軌制待遇差別問題外，這個綜合方案還包括應對老齡化的資金安排，養老金空賬、投資運營、轉移接續問題，退休年齡問題。在發展多層次養老保障體系上，還將就如何發展企業年金、大病保險等出臺新的意見。（21世紀經濟報導 3.25.）

甘肅夏河再度發生自焚事件 流亡小學生為自焚者
甘肅省甘南州夏河縣43歲的藏人拉莫嘉於星期一自焚，目前生死不明，使境內自焚人數增至111人。此外，流亡印度達蘭薩拉的西藏小學生星期一為一天前自焚身亡的婦女格吉舉行哀悼會，為她遺留的四個孩子表達同情和聲援。（自由亞洲電台 3.25.）

中共武嚇港人講政改時公佈解放軍實彈演習
在中國公佈香港特首的鳥籠普選方案時，中央電視臺播出解放軍駐港部隊航空兵團在香港首次進行實彈射擊訓練的新聞和片段。時事評論員林和立指，這是以武力威嚇港人，營造中國政府會不惜使用軍隊作為最後一著，至於會否重現八九年亦四血腥鎮壓天安門的情景，現在言之尚早。（法國國際廣播電台 3.25.）

中國與世界

中方大買單 契合普丁軍改需要
習近平日前訪俄，一口氣承接俄羅斯第四代海空先進裝備，成果豐碩。這固然是兩國戰略互信所致，更重要的是，軍購契合俄羅斯軍隊改革的需要，大幅投放隔代裝備於市場，因應研製新一代裝備所需，不僅中國受惠，與俄國有長期軍火交易的國家也有相同機會。【分析：中俄軍購是聯手制美邁向三強鼎立】（中國時報、BBC中文網 3.25, 26.）

青瓦台：陸下令制裁北韓
南韓總統府青瓦台官員昨天透露，中國大陸已經下達制裁北韓的相關方針，南韓政府也正在就中斷對北韓原油供應和加強邊境地帶檢疫等與北京當局交換意見。（中央社 3.26.）

安倍望歐盟繼續實施對中武器禁運
日本首相安倍晉三25日在與歐洲理事會主席范龍佩通電話時表示，希望歐盟繼續實施對中武器禁運措施。安倍稱:「在東亞安全形勢日益嚴峻的情況下，維持禁運措施不可或缺。」（共同社 3.25.）

日中韓自貿協定首輪談判啟動
日本、中國和韓國的三國自由貿易協定首輪談判26日早晨在韓國首都首爾啟動。日本外務審議官鶴岡公二、中國商務部部長助理俞建華、韓國外交通商部副部長崔京林三人相互握手，拉開了談判的序幕。本輪談判為期3天，至後天結束，三國將探討自貿協定的整體框架，並分領域探討投資規則、服務自由化等內容。（NHK環球廣播網 3.26.）

美防務承包商前中國雇員洩密被判監
美國一家防務承包商的中國籍雇員劉思興（音譯），因非法向中國出口美國敏感軍事技術，被美國地區法院判處5年多監禁。檢方訴訟顯示，劉思興是中國公民，但已在美國居住長達19年，並持有美國綠卡。劉在2009年3月至2010年11月間曾為防務承包商L3通訊公司工作，並擔任空間及導航部門高級研究員。劉思興在法庭上聲稱自己「沒有犯法」，並表示針對他的起訴可能存在政治因素，但新澤西地區法院法官切斯勒強調說，「此案並非政治審判。」【安全部20年最嚴重間諜案：美國國安部副部長助理被捕】（BBC中文網、博訊 3.26.）

中國與台灣

兩岸關係和平發展協同創新中心揭牌
由廈門大學、復旦大學和中國社科院臺灣研究所等三家中國一流高校與研究機構共同組建的「兩岸關係和平發展協同創新中心」，25日在廈門大學揭牌。…據介紹，該中心將創建「臺灣學」碩、博二級學科，打造「臺灣學」科學研究、人才培養和學科建設的國際品牌；將努力聯手兩岸一流研究機構和實務部門，為兩岸命運共同體的強化、建設「中華民族共同家園」清除障礙，並在兩岸經濟一體化、兩岸社會整合、兩岸文教融合、兩岸共同事務合作的制度化、兩岸關係和平發展重大理論等方面進行協同創新。（中新網 3.25.）

陳冲：兩岸OECD門檻可望取消
兩岸金銀會4月1日召開，前閣揆陳冲認為，取消兩岸金融設點OECD門檻規定，現在是不錯時機，也預期陸銀來台參股比例「會有好的發展」。對即將登場的兩岸金融大戲金銀會，有多項限制擬取消或放寬，陳冲私下透露，雙方這段時間多所溝通，在農曆年前他仍在位時，多項措施已談得差不多。（工商時報 3.26.）

東亞爭端 不利兩岸關係發展
從去年以來紛擾不斷的釣魚台、南海衝突，是東亞區域潛在熱點，前國安會祕書長、現任淡江大學大陸所教授蘇起認為，北韓核試讓東海、南海危機相形失色，不再占據新聞版面，證明都是假議題，也暴露了美日中三大強權的缺點，而區域越不穩定，對兩岸關係和平發展就越不利。（旺報 3.26.）

設籍中國仍返台投票 內政部： 無力查
民進黨立委陳其邁昨天質詢內政部長李鴻源時指出，持有中國護照或有中國戶籍的台灣人，估計至少數萬人，根據兩岸人民關係條例規定，本應喪失投票權，但法律卻形同虛設，要求政府全面清查，但內政部長李鴻源坦承，根本無力查證，而且對岸不配合也做不到。（自由時報 3.26.）

低價陸客團 台自廢底線造成
削價競爭是不是優勢？大陸旅行業者透露，到台灣的旅遊團出現「低團費」問題，有時真是「你情我願」，台灣業者認為可從購物抽成，自降團費，大陸業者很多時候只需順水推舟樂得輕鬆，不解決「自相殘殺」一事，台灣旅遊業仍是大問題。（旺報 3.26.）

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