20130515 中國暨兩岸情勢日報

2013.5.15.


今日焦點： 習近平尊毛？

〔評論〕以毛式鐵腕捍衛權貴資本主義——習近平的執政藍圖（一）
何清漣撰文表示，習近平的執政藍圖表明，習尊毛、鄧已成定局。習學的是毛將權威定於一尊的強權統治；繼承鄧小平的“國家機會主義”精神，保存並發揚鄧時代的“改革碩果”，即官僚資產階級、國家資本主義，以及國家對經濟的宏觀調控（實際上主要是中共對國家資源的掌控能力），並以毛式鐵腕來保護鄧江胡以來形成的利益分配格局。（美國之音中文網5.15.）

“官方智囊”稱頌毛澤東時代
中國官媒13日轉載了中國社科院副院長李慎明的文章，文章附和習近平在1月5日的"兩個不能否定"觀點，高調讚頌毛成就，指責毛的批駁者。香港《開放》雜誌主編金鐘認為，這皆是在執政危機下維護權力合法性的表現。〔參見 正確評價改革開放前後兩個歷史時期〕（德國之聲中文網5.14.）


中國觀察

李克強在國務院機構職能轉變動員會議講話
李克強在國務院機構職能轉變動員電視電話會議上表示，要實現今年發展的預期目標，靠刺激政策、政府直接投資，空間已不大，還必須依靠市場機制。實際上，市場機制本身對經濟運行具有自動調節作用，是能夠調整一般性經濟波動的。如果過多地依靠政府主導和政策拉動來刺激增長，不僅難以為繼，甚至還會產生新的矛盾和風險。（人民日報5.15.）

農民工市民化要花1.8萬億
國家行政學院制定了對農民工市民化的財政支出的研究報告，報告稱，從2013年到2020年，每年農民工市民化新增財政成本為2261.38億元。資料顯示，2012年全國農民工總量為26261萬人，其中外出農民工16336萬人，報告指出，若將這1.6億外出農民工一次性轉成市民，則新增財政支出最低達到1.8萬億人民幣以上，而這1.8萬億，僅僅指的是基本公共服務體系。（經濟觀察網5.11.）

中國債務總規模107兆 專家稱不存在債務危機
里昂證券13日在最新一份報告中警示了中國不斷增長的債務風險，預計2015年中國債務規模佔GDP比重將升至245%。報告說，為了保證經濟增長，中國沉溺在債務擴張中不能自拔。數據顯示，超過一半的債務增長發生在過去4年間，規模相當于GDP的110%，其中大部分來自於影子銀行和債券。分析師李慧勇表示中國並不需要擔心所謂的債務危機。中國的問題，是資金渠道缺乏和透明度不高的問題。（經濟參考報5.14.）

穆迪：中國影子銀行體系
穆迪最新發佈的報告顯示，中國廣義的影子銀行體系在2012年底達到29萬億元，較2010年底的17.3萬億元大幅上升。穆迪副總裁Kuo預計中國影子銀行資產的增速今年將從去年的30%降至20%。〔參見China Shadow Banking Poses Systemic Risks to Banks〕（華爾街見聞5.14.）

廣州員警、城管強搬制衣廠設備與數千工人爆衝突
廣州海珠區江海街道辦進行消防措施治理整頓，週一深夜大批員警、城管進入一家制衣廠搬走廠區設備，工人害怕不能生產而影響生計與其發生肢體衝突，進而引發數千工人聚集抗議，警車被推翻，交通被中斷，員警扔催淚彈驅散人群。（RFA 5.14.）

PX爭議，無效
從個別城市而言，抗爭可能是有效的。但對一個重化工佈局成型的國家，PX項目大量上馬幾乎是必然的，個別城市的下馬不能改變整體大乾快上的局面。每個PX項目背後都意味著可觀的投資與巨量的GDP。地方政府不僅是房地產的托手，也是重化工業的托手。在中國的製造業中，目前PX存在巨大的需求缺口。（FT中文網5.14.）

〔評論〕戶籍改革路線圖
如何推行有深度的戶籍改革？筆者有一個初步構想的路線圖與時間表，從2015年開始，用大概15年時間，解決流動人口問題。具體做法是：所有大中小城鎮，首先向外地大學畢業生開放當地戶籍登記，然後向有熟練技術又有穩定就業的農民工開放，再逐步有序地向其他農民工開放，最終使所有的流動人口“市民化”，可以舉家永久性遷移。農民工進城工作為城市創造的“社會產值”，遠遠超出市民化的成本及他們的工資。（財新網5.13.）


中國與世界

北極地區漸入國際政治舞臺中心
北極理事會週三在瑞典召開會議，然而，中國、韓國、日本、歐盟也想加入北極理事會。美國極地問題專家米爾德認為，中國不一定要通過北極理事會來維護其在北極的利益。通過國際海事組織，也可以實現它的目標。中國企業已經計畫在格陵蘭開發礦產，在冰島修建港口；中國在北極地區已經擁有實際影響力。美國政府公佈了首份北極戰略報告，制定戰略工作重點。中國預計今年建成另一艘破冰船，增強在北極地區的活動。（德國之聲、美國之音中文網5.14.）

日本將對外國潛艇進入領海做出“軍事回應”
日本首相安倍晉三14日表示，如果外國潛艇在潛航情況下進入日本主權海域，東京將做出軍事回應。安倍並未明確表示“軍事回應”的具體內容，但法新社分析稱，安倍的表態可能意指由防衛省下令海上自衛隊作出行動。（德國之聲中文網5.14.）

中國總理李克強將訪印巴
中國國務院總理李克強首次出訪，將於5月19日前往印度，除印度外還有巴基斯坦、瑞士和德國。中國領導人上周在北京與印度外長胡爾希德會談時表示，把印度作為新總理出訪第一站，體現出北京領導層意在促進兩國的戰略關係。（中評網5.15.）

安倍坐731號軍機 美化戰時歷史
安倍周日到311大地震災區宮城縣東松島航空自衞隊基地視察時，坐在「藍色衝擊波」特技飛行表演機隊的飛機駕駛艙，以機師的姿勢拍照留念。但軍機編號卻是「731」，令人聯想到日軍在二戰時的731部隊。中國外交部發言人洪磊對此表示，「我們希望日本好好反省他們的侵略歷史，正確看待這段歷史」。（香港蘋果5.15）

陸漁船南沙作業 越媒批侵主權
中國5月初派遣包括32艘漁船組成的船隊前往南沙群島海域作業，越南媒體指中國漁船船隊侵犯越南海島主權。（中央社5.15.）


中國與台灣

國台辦5月15日新聞發布會問答
中國國台辦15日召開例行記者會，發言人楊毅表示，中國對於兩岸服務貿易協議提出的數十條開放措施，都超出WTO承諾水準在兩岸貿易方面。據中國商務部統計數據，今年1到3月，兩岸貿易額達到514.4億美元，同比增長46.5%。其中，中國對台灣出口97.3億美元，同比增長了32%；大陸自台灣進口417.1億美元，同比上升了50.3%。楊毅呼籲，取消對大陸籍配偶歧視性的政策。（中評網5.15.）

俞正聲：兩岸同根同源 應共禦外侮
大陸政協主席俞正聲14日會見由許歷農率領的國軍退役將領參訪團。俞正聲指出，兩岸關係和平發展進入新階段，應該更加注重穩步推進，全面發展。在菲律賓槍殺台灣漁民之際，俞正聲還特別指出，他說，兩岸同胞同根同源。「兄弟鬩於牆，外禦其侮」。中國國台辦發言人楊毅15日再次強烈譴責菲律賓的野蠻行徑，陸委會主委王郁琦表示，這件事情與「一中原則」無關。（中國時報、聯合晚報5.15.）

全因馬的一中各表 謝長廷：菲律賓確實可向大陸道歉
謝長廷14日在他主持的廣播節目中表示，因為馬英九總統提出「一中各表」原則，菲國確實可依此原則向大陸道歉，他強調，這就是馬英九兩岸政策的問題所在。（東森新聞5.15.）

兩岸服貿協議 授權林陳會商談
陸委會14日表示，已授權海基會就兩岸服務貿易協議的時間、地點等相關安排，與大陸海協會展開磋商；協議簽署的時間、地點可望儘快確定。海基會發言人馬紹章表示，下一次會談按慣例將在大陸舉行。（中國時報5.15.）

陸生來台放榜 碩博士缺額近四成
陸生來台就讀研究所14日公布預分發結果，雖然今年教育部擴大採認大陸學歷、放寬至八省市，不過，碩博士的招生率只有62%，且集中在台成清交政等頂尖大學，至於博士班的缺額超過一半，更有半數以上大學沒招到陸生。教育部已修正招生辦法，自102學年起，每年招收陸生名額上限，由本學年占核定招生總額外加1%，倍增為2%。（中國時報、聯合報5.15.）

〔評論〕兩岸談判從「價格」走向「價值」的時代
楊憲宏撰文評論，表示兩岸從價格談判，如何轉換為價值談判，才有可能在政治談判中理出一條新路徑。不面對人權與法治是沒有出路的。台灣要主導未來的兩岸價值談判，就形勢來說，根本就如溜滑梯一樣，「價值談判」一旦啟動就順流而下，「價格談判」的暗黑勢力根本無法擋，兵敗如山倒。對朝野而言，這個抉擇，是價格還是價值？也是一念之間了。（想想論壇5.11.）