20130501 中國暨兩岸情勢日報

2013.5.1.


今日焦點：中國宗教自由

美國報告抨擊中國宗教自由"顯著惡化"
美國國際宗教自由委員會發佈年度報告說，中國的宗教自由在過去1年「顯著惡化」，並再次建議政府將中國列為「特別關注國家」。報告指出，中國當局在2012年加強對宗教活動的打壓，拘禁和逮捕宗教領袖，強制關閉所謂「非法」的聚會場所，並在梵蒂岡未批准的情況下，自行任命神職人員。【另可參考美國之音：美國務院宗教代表團訪問中國和香港】（BBC中文網、美國之音5.1.）


中國觀察

中紀委擬查官員財產　3方案備選
中央紀律檢查委員會（中紀委）反腐將主動出擊，中紀委正在研究制定全國官員財產申報抽查，目前至少有3種方案備選。一是選一定的比例隨機抽查；二是採用“新人新辦法、老人老辦法”，對擬提拔的幹部進行抽查。第三則是，當有線索檢舉某些幹部存在腐敗行為時，對這些幹部的申報內容進行核查。（中評社5.1.）

雲南公共財政民生支出占比超7成
﹝人民日報今日頭版頭﹞今年一季度，中國雲南省生產總值完成2260.42億元，同比增長12.6%，比全國高4.9個百分點，經濟增速列全國第一。（人民日報5.1.）

中國首部精神衛生法 五一上路
中國今天實施多項新法律法規，包括首部「精神衛生法」，確定住院治療自願原則，可望終結「被精神病」事件。報導說，住院治療自願原則僅有兩種例外情況，一是有傷害自身的危險，二是有危害他人安全的危險。此法首次明確規定心理諮詢師只能夠提供心理諮詢服務，沒有「開藥權」。（中央社、新華網5.1.）

紅會承認未按捐款人指定專案使用8472萬元善款
汶川地震，百餘藝術家義拍籌款8472萬元定向捐給中國紅十字會(紅會)，但此後便不知善款去向。紅會昨日表示，在流程上確實有缺失，缺乏細節溝通，但是從法理上來講，沒有違法，因為這些善款最終仍是用於汶川地震的相關救援項目，只是這種行為不合情理，沒有顧及到捐贈人的感受。（新華網5.1.）

Chasing The Chinese Dream — If You Can Define It
美國NPR記者對於何謂中國夢的採訪報導。（NPR 4.29.）


中國與世界

美國國防部長重申 釣魚台屬美日安保範圍
中日兩國最近再度出現戰機和船艦在釣魚台海域對峙的緊張局面，美國國防部長哈格爾4月29日在會見日本防衛大臣小野寺五典後表示，「美國反對任何試圖損害日本行政控制權的片面或威嚇的行動」。（自由時報5.1.）

希臘向中國兜售500億歐元資產
繼法國總統歐蘭德之後，外傳希臘總理薩馬拉斯也將於5月中旬訪中，除希望吸引更多中國企業投資，也將推銷高達500億歐元的國有資產私有化項目。（工商時報5.1.）

中國回應美國釣島表態：別搬石頭砸自己的腳
中國駐美大使崔天凱在回答關於“美國方面是否在釣魚島問題上保持了中立”問題時表示，美國是否保持中立要看美國的行動，美方應該以自身言行證明其是保持中立的。我們希望，其他方面不要去搬日本這塊石頭，而讓日本這塊石頭砸了自己的腳。千萬不要因小失大，因為眼前一時的需要而引來長期的禍害。”（環球時報5.1.）

中日韓會議 中國部長缺席
5月5-6日在北九州市召開的日中韓三國環境部長會議，中方只會派副部長李幹傑代替部長周生賢出席會議。中國駐日本大使館楊宇參贊昨日證實有關消息，但並未說明周生賢缺席的理由。（明報5.1.）

New database focuses on China's secretive aid to Africa
由​全球發展中心等研究單位蒐集的資料顯示，中國於​2000至2011年​在非洲50國的發展研究計劃，有1673件，金額達750億元，與美國相當。［資料庫連結：​http://aiddatachina.org/​］​（Reuters 4.30.）


中國與台灣

洪財隆：倡設兩岸事務委員會
民進黨中國事務部主任洪財隆4月30日在「習近平時代兩岸關係展望論壇」會上表示，為了要讓台灣的對中政策不再成為選舉的主要議題，讓台灣的「對中政策中立化」，朝野一致對外，他建議，在總統府設置「兩岸事務委員會」。（旺報5.1.）

台灣政策法案 「一個中國」政策不變
美國眾議院亞太事務小組委員會日前通過「2013年台灣政策法案（TPA）」，美國國務院代理副發言人范垂爾表示，美國的「一個中國」政策不變，但會定期檢討與台灣方面接觸的指導方針，內容也會適當更新。（聯合晚報5.1.）

WHO網頁把台灣列中國疫區 台聯斥矮化
台灣出現中國以外的首例H7N9確診病例，但WHO西太平洋區署的網頁，竟把台灣列於中國疫區內。衛生署國合處長許明暉表示，我方提出抗議後，WHO已在在4月29日報告時做調整。（自由時報5.1.）

兩岸服務貿易協議預定年底前簽
兩岸服務貿易談判結束，近期將簽署。經濟部次長卓士昭表示，有機會在今年生效。協議開放重點內容，台灣對中國開放的項目，則集中於金融、醫療及旅行社方面，其中在電信類，僅止於第二類電信部分業務。（中國時報5.1.）

半數團員擁美籍 國籍認定影響理賠
台灣旅遊團29日在中國張家界發生車禍意外。對於二位罹難旅客擁有台灣與美國雙重國籍，雄獅旅遊發言人游國珍表示，兩人都持台胞證進入中國；但領人若持美國護照，則為美國人，遺體運送可由美國領事館協調處理。賠償部分，持台胞證者與港、澳民眾相同，賠償金比持美國護照的外國人低。（聯合報5.1.）

經濟部長︰太重視中國 拖累出口
受出口不振拖累，台灣今年首季經濟成長率較原預估腰斬。經濟部長張家祝昨坦言，過去幾年重點放在中國，卻忽略了新興市場，但近幾年需求成長最大的其實是新興市場，尤其是東協，要提振台灣出口得先解決過度集中的問題。（自由時報5.1.）

經濟學人：中國補貼統一中控、中國旺旺
英國經濟學人報導﹝原文報導﹞，中國政府透過補貼來扶植國營企業及特定民營企業，來自台灣的統一企業及中國旺旺控股有限公司赫然在列。報導指出，外國企業被迫與享受補貼及廉價資金的中國企業正面對抗；更糟的是，中國大型國企的主要經營目的並非賺錢，中國政府經常鼓勵他們尋求其他目標，包括不計成本地併購資源、達成外交目標和技術轉移等。（自由時報5.1.、The Economist 4.26.）

壹觀點：江丙坤的盲點
﹝壹週刊最新一期紙本﹞中國國台辦想要跟台灣全面性交往，事實上，他們也幾乎做到了。台灣呢？我們也全面性地與國台辦交往，但卻未與中國大陸或中國人民交往，國台辦只是中國一個部級單位，台灣傾一國之力與國台辦打交道，忘掉中國社會才是我們要瞭解、要交往的主要對象。我們只與中共對台系統打交道，不與大陸人民打交道，這是兩岸交流的最大盲點，江丙坤剛好是反映這種盲點的典型人物。（壹週刊5.2.）