20130522 中國暨兩岸情勢日報

2013.05.22.


今日焦點：中共駁斥憲政民主

中共黨刊發文稱憲政屬於資本主義
中共機關刊物《求是》雜誌屬下的半月刊《紅旗文稿》刊登署名文章〈憲政與人民民主制度之比較研究〉，該文章作者是中國人民大學法學院教授楊曉青。文章指出，憲政的關鍵性制度元素和理念只屬於資本主義和資產階級專政，而不屬於社會主義人民民主制度。作者認為，在中國的人民民主制度下，實行人民代表大會制，是選舉的民主和多黨政治協商的民主相結合，真正實現了「人民主權」原則。【另外人民日報今天刊出的長文也有類似的說法：深刻理解社會主義核心價值觀的內涵和意義】（BBC中文網5.22.、红旗文稿5.21.；人民日報5.22.）


中國觀察

周小川：資本帳3年內自由兌換
中國人民銀行行長周小川及多位高層財經官員、專家發表聯名報告書，報告建議政府應盡快制訂和公布人民幣可兌換的路線圖，並在2015年底讓資本項目完全自由化。這是中國官方首度公開表態資本帳實現可兌換的時間表。（工商時報5.22.）

廣東「鎘大米」威脅政府公信力
據報導，廣州有過半餐館的大米在檢驗中被發現含有過量的鎘，這是一種能引發癌症和其他疾病的重金屬。對於受到污染的食品和飲料，中國公民越來越不滿，民眾對有毒食品的憤怒使官員們感到不安，這種不安情緒已延伸至中國政府高層。李克強總理承諾會加強政府監管，消除食品安全隱患。【另可參考新華網：廣州官方公布含鎘大米的情況】（紐約時報中文網、新華網5.22.）

陳光誠獲英國議會人權獎 批北京人權惡化
正在倫敦訪問的中國維權人士陳光誠獲得英國議會首枚威斯敏斯特獎，以表彰他捍衛人權和人的尊嚴所作的貢獻。陳光誠對中國的人權現狀和打壓異議人士提出嚴厲批評，並敦促歐盟公佈與北京就人權問題對話的結果。（美國之音5.22.）

戶籍改革試點 中國農進城意願低
中國重慶、昆明、廣州、四川等地近年來試辦戶籍改革措施，取消農業和非農業戶口劃分，放寬落戶限制，但有些地方農民「進城」意願並不高。中國戶籍制度是根據地域和家庭成員關係，將戶籍屬性劃分為農業戶口和非農業戶口。長期以來，戶籍直接與教育、社保、醫療等諸多福利結合，城鄉二元戶籍制特色明顯。（中央社5.22.）

紐時專論：中國性別不平等根深蒂固
中國女性就業比例高，是因為包括了農村勞動女性。與發達國家不同，中國近一半的人口仍然在農村。但城市女性的就業形勢卻很不同。如果中國政府想要遏制城市女性就業比例下降的趨勢，就必須着手應對這種根深蒂固的性別不平等。（紐約時報中文網5.22.）

FT專欄：結構性問題拖累中國經濟復甦
中國一季度經濟增速放緩主要有兩個原因。第一是消費增速的放緩；第二，在製造業一些行業（如鋼鐵、水泥、造船、光伏），產能過剩仍然是行業面臨的主要問題。要克服這一結構性問題，財政政策和結構性改革要比貨幣政策效果更明顯。（FT中文網5.22.）


中國與世界

李克強承諾幫助印度降低貿易逆差
李克強在印度會見商界領袖時表示：中方願看到更多有競爭優勢的印度產品進入中國市場，並為此提供便利。我們不刻意追求貿易順差。訪問期間，李克強簽署了多項協議和諒解備忘錄，其中包括水牛肉、漁業和制藥方面的三項諒解備忘錄。【另見人民日報：李克強會見印度總統，強調中印關係具有全球戰略意義】（FT中文網、人民日報5.22.）

李克強訪問巴基斯坦當地加強安保
中國國務院總理李克強22日抵達巴基斯坦首都伊斯蘭堡展開訪問。這次訪問不僅是李克強出任總理以來首次訪問巴基斯坦，也是巴基斯坦大選以來中國領導人首次出訪該國。預計李克強將與巴基斯坦官員討論推動雙邊貿易話題。（BBC中文網5.22.）

習歐峰會 聚焦5議題
中國國家主席習近平與美國總統歐巴馬將在6月展開兩人首次的元首峰會﹝習近平美國行記者會問答實錄﹞。此次會議預計聚焦在5個議題：1.中美戰略互信與雙邊關係；2.人民幣匯率政策；3.中國的網路駭客問題；4.包括北韓在內的國際和地區問題；5.新能源與氣候變化問題。（經濟日報、人民日報5.22.）

美國稱中國軍方駭客捲土重來
據安全專家和美國官員透露，在停止活動3個月之後，為中國人民解放軍一支網絡部隊工作的黑客似乎已經利用不同的技術重新發起了攻擊。他們此前停止活動的背景是，有證據顯示，他們從大量美國公司和政府機構盜取了數據。（紐約時報中文網5.20.）

中國人權代表團訪美 對話構建新型關係
中國第10屆全國政協副主席、中國人權研究會會長羅豪才在加州“中國論壇：人權問題和新型大國關係會議上表示，中美雙方在討論人權問題時存在分歧。我們沒有想改變對方觀點的意思，對方想改變我們的觀點，他們也做不到。但對話促進了雙方相互坦誠和深入交流。（中評社5.22.）


中國與台灣

兩岸互設辦事處今審查 綠動員杯葛
立法院內政、司法聯席會今天將審查政院版的兩岸設處條例草案，民進黨團質疑與對岸要簽的協議文本至今都還沒看到，就要國會通過法律，強烈質疑這是迴避立法院的實質監督，今將全力杯葛法案的審查。（自由時報5.22.）

艾奎諾道歉？培瑞斯：違反一中
馬尼拉經濟文化辦事處（MECO）理事主席培瑞斯表示，菲律賓總統艾奎諾三世不可能親自向台灣道歉，因為這違反馬尼拉的一中政策。菲律賓願意給遭槍擊死亡台灣漁民的家屬台幣100萬元；但「賠償」或「捐款」，必須等調查結果出爐再說。【呂秀蓮：一中是台灣前途陷阱】【菲律賓總統21日表示，他希望與台灣解決台方漁民遭槍殺引發的外交糾紛，之後和台灣商討締結漁業協議事宜】（自由時報、中國時報5.22.）

自由經濟示範區 學者力促法規鬆綁
台大經濟系、公共經濟研究中心昨合辦「展望與檢視 自由經濟示範區政策方案座談會」，台大經濟系教授陳添枝指出，示範區目的是希望政策革新以創造商機，而非以租稅優惠和硬體建設補助，所以沒有設置實體園區的必要性。經建會部門計劃處處長強調，將會考量評估在示範區第二階段，將範圍擴及到行政區域。（中國時報5.22.）

張志軍：中國市場將對台更開放
中國國台辦主任張志軍21日出席台企聯會員大會及幹部就職典禮時表示，中國將繼續改善投資環境、加強保障台商合法權益，並持續與台灣洽簽ECFA後續協議，加大對台灣的市場開放。（工商時報5.22.）

菲抗議仁愛礁巡航 中方稱無可議 菲律賓外交部發言人指出，菲國最近針對中國軍艦和海監船駛入仁愛礁附近海域一事，向中國提出抗議。中國外交部發言人洪磊今天在北京表示，中國公務船在仁愛礁海域正常巡航，無可非議。（中央社5.22.）