20130418 中國暨兩岸情勢日報

2013.4.18.


今日焦點：媽祖之光 統戰之窗
媽祖之光晚會內容，有一橋段，介紹當選「2012感動中國人物」的台灣老兵高秉涵，在預先錄好的影片裡對著鏡頭說：「希望媽祖盡最大的功力，保佑兩岸不再戰爭。」緊接著台下信徒祝禱：「海峽淺淺，歲月蒼蒼；天涯路遠，骨肉情長；但願花好，共盼月圓；福澤兩岸，媽祖之光。」原本純屬宗教活動的媽祖信仰網絡，已經成為中共對台灣進行統戰的新渠道。〔下篇〕（陽光時務4.17.）


中國觀察

國務院常務會議 分析一季度經濟形勢
國務院總理李克強17日主持召開國務院常務會議，分析一季度經濟形勢，研究部署下一階段工作會議：（一）積極擴大國內有效需求。完善消費政策，提高居民消費能力。（二）夯實農業基礎。增加有效供給。（三）著力保障和改善民生。繼續做好人感染H7N9禽流感疫情防控。（四）深化改革開放。進一步擴大開放特別是服務業開放，以開放促改革、促發展。（五）有效防範地方政府性債務、信貸等方面存在的風險。（人民日報4.18.）

中央單位去年三公經費不減反增
2012年中央本級“三公經費”財政撥款預算執行數80.95億元，比年初預算安排的79.84億元，增加1.11億元。財政部解釋，這是因為國家郵政局新設省級以下郵政監管機構等特殊事項。2013年中央本級“三公經費”財政撥款預算79.69億元。與2012年預算執行數相比，2013年中央本級“三公經費”財政撥款預算減少1.26億元。（財新網4.18.）

黨報紀念胡耀邦流露改革意向
中共《解放日報》15日發表兩篇文章紀念胡耀邦逝世24週年。這兩篇文章分別是由曾任《解放日報》黨委書記和《人民日報》副總編輯的上海媒體界元老周瑞金撰寫的《正直無私·坦蕩胸懷·光明磊落——懷念胡耀邦》，以及由上海社會學家鄧偉志撰寫的《「你騎馬來我牽牛」——懷念胡耀邦同志》。中國政府和中國媒體一直在避免談論胡耀邦這個話題，這些舉動引起人們發問：通過允許媒體喉舌頌揚胡耀邦，政府是否終於示意其可能正在緩慢地形成改革的政治共識？（紐約時報中文網4.17.）

H7N9再添5例 1例痊癒才通報
大陸H7N9禽流感疫情再添5例。湖南省衛生廳17日上午對外通報，3月中該省確診1例，患者目前已恢復健康，因案例通報晚了10天，被質疑有隱瞞之嫌；同日，上海新增1例，浙江新增4例。截至17日，總感染人數攀升到82人，死亡17人。專家表示，近40%的H7N9禽流感患者無明確禽類接觸史。據中國畜牧業協會最新統計，禽流感波及企業和農戶4400多萬戶，雞苗損失每天達兩三千萬元，活雞損失每天超億元。一周的時間，家禽行業損失高達100億元。（旺報、RFA 4.17-18.）

中國承諾擴大人民幣交易區間
中國央行副行長易綱17日表示，該行計劃在近期內擴大人民幣交易區間。這一表態顯示出，儘管中國經濟增長意外放緩，但中國領導人將堅持推進人民幣匯率改革。人民幣兌美元週三創出新高，並屢次觸及交易區間的上限，這表明市場預計人民幣將進一步升值。市場普遍認為，中國允許人民幣上漲是為了避免在本週的IMF會議上遭受針對中國匯率政策方面的批評。（華爾街日報中文網4.18.）


中國與世界

解放軍“國恥日”巡航釣魚島海域
4月17日是馬關條約簽署紀念日，中國南海艦隊的遠海訓練編隊17日上午在尖閣諸島附近海域巡航。編隊包括導彈驅逐艦蘭州艦和導彈護衛艦衡水艦。海疆問題研究學者王曉鵬指出，這標志著大陸海洋維權將採取“兩結合”模式。一是將南海與東海的海洋維權活動結合起來，形成海域維權機制；二是將海軍的常態化戰備巡邏、經常性遠海訓練與海洋執法力量的常態化巡航結合起來，打上維權雙保險。（新華社4.18.）

美媒：陸擬攻占釣島逼日屈服
美國軍事網站分析，美國在亞洲實行戰略「再平衡」政策，將在釣魚台問題上遭遇挑戰；中國為逼迫日本屈服，可能攻取釣魚台列嶼。美國《防務新聞》周刊近日報導，釣魚台控制權正面臨中國的挑戰，一場意外戰爭可能爆發，中國可能攻取這些島嶼，致使美國面向太平洋地區的重要戰略受到威脅。（旺報 4.18.）

釣島爭議迫使中日韓推遲首腦會晤
因釣島爭議，原擬於5月下旬在韓國舉行的日中韓首腦會談預計將延期舉行。日本共同社17日援引消息，中國以圍繞釣魚島的問題同日本對立為由，堅持要求主辦方韓國延期舉行。擬於4月舉行的日中韓外長會談預計也將被延期。三方針對朝鮮引發的朝鮮半島危機探討合作方案，並且改善韓日、中日關係的機會，也將推遲到秋季。（BBC中文網4.17.）

美韓新版5027計劃擬兩周攻陷平壤
美韓新版5027計劃描繪了因朝鮮突然發射導彈激怒美韓後，美韓採取聯合軍事行動對朝鮮展開外科手術式打擊，並在兩周內佔領平壤，摧毀金正恩政權。還認為即便中國軍隊跨境支持朝鮮作戰，也能在兩周內攻佔平壤。如果中國旁觀的話，則美韓聯軍數天內就能攻陷平壤。朝鮮表示，只有聯合國先撤銷對朝制裁、美國和韓國停止聯合軍演，朝鮮才會考慮對話。（新華網、華爾街日報中文網 4.17-18.）

加拿大停止對華無償援助
加拿大國際發展署指出，中國躍居世界第二大經濟體，決定取消對中國提供無償援助。分析人士認為，中國將大量金錢投入維穩和軍費，加拿大早就應該停止對華援助。（旺報、RFA 4.17-18.）


中國與台灣

謝長廷：“一中各表”不利台灣保持現狀
民進黨前主席謝長廷17日拜會布魯金斯學會並與東北亞政策研究中心主任卜睿哲會晤。謝長廷向美國學界說明，“憲法各表”優於“一中各表”。他強調，“一中”在國際上會被認為是中華人民共和國，這對台灣保持現狀相當不利。國民黨的“一中各表”互不承認主權，暗示對方違法，沒有面對目前的現實，也就無法面對差異，這是冷戰的概念，沒有辦法繼續發展，衝突緊張難免。（中評網 4.18.）

民進黨5月辦民主同盟論壇
民進黨主席蘇貞昌今年二月訪問日本時，提出美國、日本、南韓、台灣建立「民主同盟」的戰略思維，民進黨政策會將在五月舉辦民主同盟論壇，進一步深化亞洲等民主國家彼此分享的共同價值，並強化合作關係。（自由時報 4.17.）

馬：台日漁業協議 實踐東海和平
外交部17日舉行「二○一三年釣魚台列嶼議題國際研討會」，馬總統表示，台日漁業協議是政府對東海和平倡議的實踐，協議簽署後，這區域變成中華民國與日本共管漁區；至於主權爭議，未來再由雙方漁業委員會進一步解決。與會的史汀生中心東亞研究室主任容安瀾表示，美國非常擔心東亞出現對立，樂見台日簽訂漁業協定。喬治華盛頓大學教授沙特指出，台灣太依賴中國以維持一個穩定的環境，中國對台讓利的階段已過去，台灣應準備面對一個更強硬的中國。（中國時報、自由時報4.18.）

共諜案滾雪球 可能向上發展
軍司法單位聯合偵辦將門之後、前海軍上尉錢經國共諜案，案情越滾越大，且涉案人員層級已包括現役少將、退役中將。軍方高層官員透露，正擴大清查共諜滲透網絡，不排除還有向上發展的趨勢。官員指出，中國當局過去慣以透過吸收台商輾轉吸收現役退役軍官情蒐，但馬政府執政後兩岸交往密切，中方已傾向直接接觸退役將領，再透過其人脈在台發展間諜組織。（自由時報 4.18.）

金門自陸引水解渴 民間願搭橋
15日台灣光彩金廈和平大橋公司與廈門金廈和平大橋公司共同向金門縣政府提交建議書，建議以BOT方式興建金廈大橋；大陸廈門泉州商會也願意甄選50家上市公司會員，和上述兩家公司共同出資300億元，利用橋梁結構附掛供水管，由廈門引水至金門，陸委會日前表示，有關金門供水問題，政府已組成專案小組，對境外引水的方案進行可行性評估。（旺報4.18.）

陳德銘最快下周掌海協會
大陸海協會最快下周進行改選，前商務部部長陳德銘可望接任替陳雲林，出任會長一職。傳金管會和大陸保監會也將在5月份召開首次高層平台會議，大陸全國政協主席俞正聲17日在北京人民大會堂，會見海峽兩岸勞工發展交流協會理事長侯彩鳳，以及近日出席「2013海峽兩岸工會論壇」的台灣工會界主要代表。這是俞正聲接任後，第一次公開會見台灣代表團。（工商時報4.18.）

打造經濟示範區 平潭可做後盾
交通部長葉匡時17日表示，台北港至福建平潭間的高速客貨輪5月將開航，屆時平潭將成為台灣自由經濟示範區的後盾與腹地，特別是台北、台中港區都應該有農產與食品加工區，透過快速輪運輸到平潭，使平潭成為產品銷售到大陸重點城市的重要據點，有利兩岸實現經濟示範區之間的對接。（旺報4.18.）