20130422 中國暨兩岸情勢日報

2013.4.22.


今日焦點： 雅安地震考驗了誰？

地震考驗中國民間社會
對於中國人來說，這又是一個黑色星期六。截止21日零時，雅安地震已經導致160人遇難，近7000人受傷。據民政部消息，陝西留壩縣另有1人遇難。雅安地震牽動上下人心，中國總理也在當天下午趕到現場。這一次地震也在考驗中國社會的韌性與包容，在2008年汶川地震之後，中國進步了多少？【蘆山地震災區的志願者們、四川地震與社交媒體、當局阻異見人士救災 官方救援被質疑】（FT中文網、自由亞洲 4.21, 22.）

民進黨籲助災後重建 中國紅會要求我賑災500萬人民幣
中國四川雅安前天強震造成嚴重傷亡與財產損失，民進黨昨發表聲明表示哀悼與慰問。中國事務部主任洪財隆說，民進黨基於人道關懷，除為災區民眾祈福與加油打氣外，也呼籲台灣社會發揮愛心，協助四川災民進行災後重建。【陸官方：暫不需外國救援 捐款不拒、中國紅十字會再遭信任危機、中國紅會疑索台買路錢 網友轟】（自由時報、紐時中文網、旺報 4.20- 22.）


中國觀察

Expect Limited Aftershocks for China’s Economy
華爾街日報分析，儘管雅安地震發生在中國政府正全力應付GDP成長率低於預期及通貨膨脹危機升高之際，初期跡象顯示地震對於中國經濟的影響可能有限。（華爾街日報 4.21.）

「新國五條」後房價3月照漲 房產政策衝擊倫理價值觀
中國樓市調控政策「新國五條」未能遏止樓價加速上漲。3月份全國70個大中城市中有68個城市環比價格上漲。就在老百姓難圓購房夢而官員卻可囤積房子牟取暴利之時，北京新浪網週四報導，部委公務員仍可以每平米5000元價格購買北京三環邊房子，而周邊二手商品房已經賣到每平方米5萬元。對此，不少網友感歎現在的年輕人都對公務員趨之若鶩的原因是公務員住房、醫保、養老金、工資等等都不和老百姓接軌。（自由亞洲 4.19.）

照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病
習近平主持中共中央政治局19日會議，決定從今年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動，以為民務實清廉為主要內容。會議指出，有的領導機關和幹部，形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風嚴重，理想信念動搖。這個實踐活動全過程，要貫穿「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」的總要求，以縣處級以上領導機關、領導班子和領導幹部為重點，把貫徹落實中央八項規定作為切入點。【另外，中央軍委習近平主席也批准，解放軍總政治部日前下發《規定》，要求全軍和武警部隊組織團以上領導和機關幹部下連當兵、蹲連住班，以正作風。】（人民日報，4.20-21）

痛失獨女，呂令子悲劇在中國的普遍意義
23歲的中國留學生呂令子在波士頓馬拉松爆炸案中遇害。…呂令子的父母沒有提到一種特有的傷悲——根據中國的新聞報導，他們失去的女兒是他們唯一的孩子。但在本週末，關於她是獨生女的討論不斷增加，或許也是受到週六四川地震的推動。《京華時報》轉載新華社的另一篇報導稱，截至2012年，全國範圍內的失獨家庭「至少」有100萬。…在中國，這些家庭越來越多地被稱為「弱勢社會群體」，這是因為，孩子往往是父母年老時的主要收入來源。這類父母面臨著陷入貧困的後果。（紐時中文網 4.22.）

港府將維港中環海濱送給解放軍遭團體反對
解放軍在大陸各地占盡優質地段的風氣，亦帶到香港，並得到港府全力配合，但與內地不同之處，就是香港有民間團體發起反對行動。名為「保護海港協會」的一個香港民間團體19日召開記者會，揚言將發起連串列動，要求政府取消將中環新填海區當中約150米海濱，由休憩用地改劃為軍事用地，用作解放軍碼頭，如政府一意孤行，將提出司法覆核。（法國國際廣播電台 4.20.）


中國與世界

中國國務院新聞辦公室發表《2012年美國的人權紀錄》
人權紀錄說，以「人權衛士」自居的美國政府在剛剛發布的《2012年國別人權報告》（全文）中，又對包括中國在內的190多個國家的人權狀況指手畫腳、說三道四，而偏偏對其本國存在的人權問題避而不談、只字未提。事實說明，美國存在著嚴重人權問題，並廣受世人詬病。在這裏，僅對2012年美國的人權問題做些實錄，以便世人從中略窺美國人權狀況之一斑。（新華網 4.21.）

美人權報告：中國打壓維權人士和組織（全文）
美國國務院星期五公佈2012年人權報告。這份人權報告有關中國的部分說，過去一年來，主張人權和公共利益的人士和組織經常受到打壓與脅迫。報告說，中國是一個專制國家，中國共產黨是憲法規定的最高當局，其黨員掌握政府幾乎全部的高層職位和安全事務職位。而被當局視為政治敏感的個別人士和組織，在他們的集會自由、宗教信仰和旅行方面持續受到嚴格的限制。（美國之音、美國務院官網 4.19.）

中國放棄「不首先使用」核武原則？
《國際先驅論壇》報周五發表美國卡內基國際和平基金會高級研究員詹姆士·阿克頓（James Acton）評論文章稱，中國周二公布的國防白皮書沒有提及「不首先使用核武器」的這一原則，應當引起關注。文章說，「不首先使用核武器」是半個多世紀來中國核政策的基石，最新發表的國防白皮書沒有提及這一點，會帶來不確定因素。（BBC中文網、International Herald Tribune 4.18, 19.）

中美競爭，韓國如何「兩面下注」
奧巴馬上台後，著力調整美戰略方向，大力推行「亞太再平衡」戰略，卻使中美兩個大國產生在亞太地區「迎頭相撞」的可能性。該地區的一些國家產生了被「夾在中間」的感覺。近期，美國國際戰略研究中心(CSIS)發表了韓國學者Jae-Kyung Park的研究報告《中美在東亞地區的競爭關係：韓國的選擇》，他認為，這種中美「互不買帳」的狀態，對於韓國這種「夾縫中」的國家來說，是挑戰，更是機遇。（《青年參考》 4.17.）

參拜撕去「曖昧」偽裝
［鐘聲評論］參拜靖國神社就是為軍國主義招魂，是對亞洲各國人民感情的嚴重傷害，是對現有國際秩序的公然挑戰。繼續在錯誤道路上滑下去，日本沒有未來可言。【靖國神社春祭日顯低調 中似不領情】（人民日報、法國國際廣播電台 4.22）


中國與台灣

兩岸政治對話 馬：何必急
馬英九總統第二任期內，兩岸是否可能開展政治對話，成為外界觀察重點。馬英九接受中時專訪時表示，大陸對此已表示應「穩中求進步」，不會給任何壓力；而兩岸現階段仍有互設機構等更迫切的事，且台灣與對岸的政治對話時機仍不成熟，「大家都沒有一致的意見，那又何必急？」關於兩岸辦事處，馬英九表示，不需要比照外交領事機構，我方在意機構是否具有功能，而非有一個好聽的名字。（中國時報，4.21）

張高會 兩岸部長聚焦ECFA
為期2天的第19屆亞太經合會（APEC）貿易部長會議，21日閉幕，會議期間，大陸新任商務部長高虎城與我方經濟部長張家祝，進行雙邊會談，聚焦兩岸ECFA後續服務貿易談判、貨品貿易談判及爭端解決機制協議，並力爭在年底前完成所有ECFA後續談判。（旺報 4.22.）

陳建仁專訪︰中國南方恐不斷出現人畜新病毒
十年來為禍的SARS、H5N1、H7N9都是人畜共通的病毒，陳建仁直指，中國南方處處可見人與雞、豬等人禽畜共居，容易突變出現新病毒，未來一定還不斷會有新的人畜共通病毒出現，台灣必須時時提高警覺。（自由時報 4.22.）

評論：台日簽漁協的後續危機
台日正式簽署《漁業協議》，除中國外，國內與國際論者大都肯定該協議，然《協議》未徹底解決問題…。第一、釣魚台主權懸而未決；第二、《協議》限於北緯27度以南，而暫定執法線所涵蓋之北緯27度以北至北緯29度漁場，日本以該海域是1997年中日東海暫置措施海域，台灣船舶無權捕魚，我國自始不承認…；第三、…中國若基於「政策考量」，持續派遣漁船進入協議適用海域作業，台日要如何面對此等中國漁船，同樣將考驗各方之智慧。（蘋果日報 4.22.）

人民幣回流機制 取經香港模式
協助國內金融機構去化人民幣資金，金管會兵分兩路，一是由銀行局與銀監會協商，朝爭取特區直接投資的回流方式，另一則是由證期局與證監會洽談，確定RQFII回流管道。由於有香港模式可依循，人民幣回流機制在今年上半年ECFA談判後，將可更具體。今年初金證會結論的人民幣1,000億元的RQFII額度，金管會表示，目前仍在尋找更適當的方案向大陸溝通。據統計，DBU人民幣存款，至本月15日已衝破200億。（工商時報，4.20）