20151001中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2015.10.1.



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目錄

【焦點及評論】

s 劉世忠：美中關係面臨盤整，兩岸關係步步為營

s 林廷輝：歐習會中的南海問題

s 顏建發：又在嚇唬台灣人，這個政黨真令人討厭

【中國觀察】

s 廣西17起爆炸 嫌犯可能雇他人送快遞

s 中國9月製造業PMI仍在榮枯線下方 第三季GDP破七風險增加

s 中國經濟統計數據可信嗎？

s 藏人行政中央智囊：穩定西藏必須先反省對藏政策

s 新疆自治區成立60周年 世維會指官方加強對維吾爾人的監督

【中國與世界】

s 中國控制網攻？ 美情報總監不樂觀

s 美國國務卿克里：美國支持東盟維護南中國海和平穩定

s 國際經貿專家：陸經貿改革不夠 與美鴻溝大

s 專家點評習近平訪美是否成功及其象徵意義

s 中英首腦會前瞻：英國學會與日漸強硬的中國交往？

s Narendra Modi takes on Xi Jinping China in a soft-power battle in America

s 落標最大援助國高鐵項目給日本造成衝擊

s 中資尼加拉瓜運河項目「充滿風險和不確定」

【中國與臺灣】

s 夏張二會10/13 夏立言訪廣州東莞

s 服貿卡關 陸銀參股永豐銀破局

s 貨貿年底達陣 機會渺茫

s 美將台灣列「南海倡議」合作對象

s 李克強提一國兩制 共築海峽兩岸共同體

s 國台辦談“習奧會”：台獨在國際上沒有任何空間






焦點與評論

劉世忠：美中關係面臨盤整，兩岸關係步步為營

台灣議題在美國中係出現微妙轉型之際也成為焦點。令人意外的是，習近平在「歐習會」後的共同記者會並未提及台灣問題。反倒是歐巴馬主動在講稿中重申美國基於三個公報與「台灣關係法」的「一個中國政策」。雖然中國新華社「照例」替歐巴馬「代言」，說他向習近平表明「美國不支持台獨、藏獨、疆獨，也不會介入香港事務」，但此類含沙射影向來是中國媒體慣用的伎倆，只要美方未澄清就達到混淆視聽的目的。（自由評論網9.30.）



林廷輝：歐習會中的南海問題

換言之，南海局勢將持續緊張，但要深層思索的是，當美軍在南海與中國商談相遇機制的建立時，是否也代表南海已成為中國勢力範圍，否則，憑藉美軍在國際海域及空域的單邊作為，商訂一個雙邊規則將成為美軍在南海的掣肘。（自由評論網9.30.）



顏建發：又在嚇唬台灣人，這個政黨真令人討厭

上海台灣研究所常務副所長倪永傑是涉台研究員中的佼佼者，他的說詞有一定的代表性。日前他透過記者專訪的方式向民進黨提出警告，在中國共產黨的體制中，這應該有上層授意。他說，兩岸如果沒有「九二共識」，會出現的變化是:「一，兩岸兩會協商中斷；二，國台辦和陸委會常態化溝通機制終止；三，台灣國際空間受限縮，參與APEC、WHA、博鰲論壇等都受影響；四，大陸民眾對兩岸關係的興趣，到台灣去的陸客、陸生、陸配的數量會下降，兩岸之間的航班會減少，交流冷卻。」從社會心理層面去分析，共產黨會這麼說，不外有「一個目的」、「兩個理由」、「三個事實」。（蘋果即時10.1.）



中國觀察

廣西17起爆炸 嫌犯可能雇他人送快遞

中國大陸廣西柳城縣9月30日發生17起包裹爆炸事件，已致7人死亡、2人失聯，51人受傷。警方鎖定1嫌，嫌犯可能雇用他人送快遞犯罪。綜合新華網、澎湃新聞等媒體今天報導，廣西柳城縣警方通報，9月30日在柳城縣發生的17起包裹爆炸事件已致7人死亡，已排除恐怖攻擊的可能性，犯罪嫌疑人身份已確定。〔廣西爆炸 陸網媒處理反覆引起質疑、More carnage in southern Chinese county as new blast rocks Liucheng the day after 17 parcel bombs kill 7〕（中央社10.1、9.30、SCMP 10.1.）



中國9月製造業PMI仍在榮枯線下方 第三季GDP破七風險增加

中國十一國慶假期公佈的官方和財新製造業PMI均落在榮枯線下方，其中官方PMI在連續兩個月回落後出現微幅回升，而財新PMI則創下六年半最低水準，而9月官方和財新服務業的PMI一個持平，一個續降。疲弱的先行指標昭示中國經濟下行壓力仍大，亦令市場預期中國三季度GDP增速破七的風險上升，穩增長的政策有望進一步加碼。〔Root of investor anxiety: Uncertainty about China and Fed〕（路透中文10.1、Washington Post 10.1.）



中國經濟統計數據可信嗎？

如今，中國的官方經濟數據不可信已是西方經濟學家、投資者和政策制定者普遍接受的共識。認為這些數據權威會招致嘲笑：說相信這些數據的人天真已經是最客氣的了，最不客氣的是稱他們為中共宣傳的幫閑。這一共識的問題在於，除了備受關註、具有政治敏感性的實際國內生產總值(GDP)增長率，其他官方數據生動地描繪出了懷疑論者堅稱被隱瞞的中國經濟放緩。即便有陰謀試圖掩飾中國的境況到底變得有多艱難，中國經濟遇到了困難也是一件非常顯而易見的事情。〔第三季增長率將公佈專家擔心灌水〕（FT中文網9.30、rfi華語台10.1.）



藏人行政中央智囊：穩定西藏必須先反省對藏政策

印度的藏人行政中央內閣智囊機構星期二就西藏現狀舉行研討會，西藏問題資深分析員貢嘎紮西表示，「目前西藏的現況是，中國政府在政治上進行非常嚴厲地管控，在經濟上進行放鬆。主要是因為中國政府認為，如果西藏需要穩定的話，必須要加強經濟發展，然後改善民生。我認為這是大錯特錯，不會有明顯的效果。為什麼呢？過去四十多年來的經驗證明，改善經濟、改善民生並不能阻止西藏人民對政府的一些不滿的聲音，這個是我們根據過去的經驗看得非常明顯。我一直在強調，如果西藏要穩定的話，必須要重新調查跟反省，過去所實施的政策對於西藏人民適不適合？這是非常重要的一個。」〔Forgotten Tibet〕（RFA普通話台9.30、Washington Times 9.30.）



新疆自治區成立60周年 世維會指官方加強對維吾爾人的監督

為慶祝新疆維吾爾自治區成立60周年，中國國務院日前發佈“新疆各民族平等團結發展的歷史見證”白皮書，中國政協主席俞正聲並在25日率團至烏魯木齊參加慶祝活動。總部設在德國的世維會發言人迪裡夏提對中央社表示，在新疆的維吾爾人反映，當地佈滿了高度警力，官方對維吾爾人的加強監督，已嚴重騷擾了當地人正常的生活。迪裡夏提說，所謂的慶典無非是一場政治鬧劇，也印證了中共在當地統治的危機。世維會敦促中國政府，為了避免局勢進一步惡化引發衝突，當局應該立刻停止在當地高調的慶祝。（rfi華語台9.30.）



中國與世界

中國控制網攻？ 美情報總監不樂觀

歐習會以美中在網路安全達成「共識」落幕，但美國情報、安全、國防系統官員29日指出，雙方達成的共識並非「協約」(treaty)，而是一項「信心建立機制」，用來要求中方向美方證明其會改變在網路空間的行為。然而，美方對這一共識的前景並不樂觀。〔中國官員批評美國互聯網政策、國會促美軍反擊中國網路攻擊〕（世界日報9.30、紐約時報中文網9.30、VOA 10.1.）



美國國務卿克里：美國支持東盟維護南中國海和平穩定

美國國務卿約翰·克里9月30日向中國政府發出強硬信號，說美國不會接受對南中國海有爭議地區施加限制。克里星期三在紐約於第70屆聯合國大會期間與東盟領導人舉行會議。克里在開場致辭時說：「美方支援東盟成員國為了維護南中國海和平與穩定的努力工作。我要明確的是，美國不會接受對這一海域航行自由、飛越自由等合法使用的限制，無論它限制的是一艘大型軍艦還是小小的漁船。這個原則非常清楚，所有國家的權利必須得到尊重。」（VOA 10.1.）



國際經貿專家：陸經貿改革不夠 與美鴻溝大

習近平剛剛完成的正式訪美成果，根據中方公布的清單，雙方在政治、經貿、人文、科技、國防…及基礎建設等領域達成四十九項重要共識，然而雙方已經進行多年的中美投資協定（BIT）談判並未取得進展；此外就當前最火熱的區域整合議題也未有著墨，顯示兩強在區域經貿談判中仍有巨大鴻溝有待彌補，其癥結則在於雙方經貿體制之差異，尚無法讓彼此在全球經濟治理上共同合作。然而更具體的影響可能為，對中國大陸亟欲爭取於二○一六年十一月後取得市場經濟地位之爭議，揭示了若干不利的前兆。（聯合報10.1.）



專家點評習近平訪美是否成功及其象徵意義

中國國家主席習近平訪美結束後，澳大利亞悉尼大學中國問題專家凱瑞·布朗評論說，從習近平此次訪美中可以看出，中國人對公共外交的把握不好。他將習近平訪問美國同其前任江澤民和鄧小平相比，說習近平雖然在西雅圖訪問了當地中學，當並沒有能夠像江澤民那樣接受美國媒體採訪接受提問，直接面對美國電視觀眾。他也沒有像當初鄧小平接受意大利女記者採訪，對西方觀眾敞開。不過霍普金斯大學中國研究中心主任大衛·蘭普頓教授認為，如果考慮到習近平訪美主要是面對中國觀眾，從這個意義上中國達到了目的，因此可以說習近平訪美是成功的。（BBC中文網10.1.）



中英首腦會前瞻：英國學會與日漸強硬的中國交往？

9月17日，在唐寧街十號與到訪的劉延東會晤時，卡梅倫總結，兩國關係經歷了「可貴的一年」，並將今年稱為中英關係發展的「黃金年」。奧斯本訪華期間的言行更是處處體現這種變化。他謹慎地告訴追訪的BBC記者，在五天的訪問中，他就中國的人權問題作了「私下表達」。「中英兩國政治制度不同。提到人權問題並不意味這會和我們與擁有世界五分之一人口的市場做生意這件事有衝突。」他辯護道。這被中國官方媒體解讀為，奧斯本「高調去了新疆，成為近年第一名訪問新疆、並在那裏尋求難得商機而非拿放大鏡搜索『人權問題』的西方高官。」（BBC中文網9.30.）



Narendra Modi takes on Xi Jinping China in a soft-power battle in America

“ANYTHING Xi can do, I can do better,” seemed to be the mantra of Narendra Modi, India’s prime minister, as he toured America in late September, hot on the heels of China’s president, Xi Jinping. Both started on the west coast, seeking to charm the bosses of technology firms: both made speeches at the United Nations; and both met President Barack Obama. Above all, both sought to burnish their images with their own people at home and with Americans. Mr Modi perhaps wanted to show America how important a friend he can be; Mr Xi to prove that he is not yet an enemy. By those criteria, Mr Modi had the more successful American journey. But it also served as a reminder of how far India lags China in global clout.（The Economist 9.29.）



落標最大援助國高鐵項目給日本造成衝擊

有關印尼爪哇島的高速鐵路項目，中國的高鐵方案擊敗日本的新幹線，預計將被採用。中國提出了出格的貸款條件，舉國發起了猛烈的推銷攻勢，最終擊敗了在競標中一度領先的日本。印尼是日本最大的經濟援助物件國，也是世界上最親日的國家之一。在印尼的高鐵專案競標中落敗，這給日本政府和企業界造成了衝擊。印尼國家發展規劃部部長索菲安29日在東京與日本官房長官菅義偉會談，通報了將採用中國方案的方針。菅義偉在會談中難以抑制憤怒，表示「這樣的解釋讓人無法明白」。〔中國高鐵出口夙願將達成〕（共同社9.29、日經中文網9.30.）



中資尼加拉瓜運河項目「充滿風險和不確定」

一個環境諮詢機構說，耗資500億美元的尼加拉瓜大運河項目不僅「充滿風險」，還可能是破壞大於建設。這個得到中國支持的、全長172英里（278公里）的運河項目已經遭到了普遍的懷疑，尤其是項目的資金來源，以及其計劃2020年完工的期限可行性。一個環境諮詢機構「環境資源管理有限公司」對這一運河的社會和環境影響做出的報告敦促尼加拉瓜政府在施工開始之前，以國際標凖核查項目建設者和運營商、總部在香港的香港尼加拉瓜運河開發投資有限責任公司（HKND集團）。（BBC中文網10.1.）



中國與臺灣

夏張二會10/13 夏立言訪廣州東莞

陸委會主委夏立言今天表示，計劃10月13日和大陸國務院台灣事務辦公室主任張志軍舉辦「夏張二會」，此行會訪問廣州和東莞。〔卡式台胞證 夏立言：夏張會時將表不滿〕（中央社10.1、10.1.）



服貿卡關 陸銀參股永豐銀破局

歷經兩度延長協議，永豐銀行與大陸工商銀行昨天同步宣布，終止參股合作協議。永豐金控兩年前宣布，大陸工商銀行將參股子公司永豐銀行百分之廿股權，但因為兩岸服貿協議卡關至今，雙方決定「這個參股協議不會做」，正式宣告破局。兩岸「金銀三會（銀行監理合作平台第三次會議）」在二○一三年四月一日達成開放陸銀參股國銀、持股上限可達百分之廿的協議。（聯合報10.1.）



貨貿年底達陣 機會渺茫

經濟部工業局長吳明機30日表示，第11輪貨貿談判進行時，陸方十分關切「原產地證明」議題，因為部份項目的原產地規定不夠具體、明確，因而有「第三方搭便車」的疑慮，陸方強調應予以避免。談判方向與當初預告不盡相同，外界研判，應是各貨品進入實質要價階段後，因陸方質疑「第三方搭便車」問題而「卡卡」。吳明機則強調，若沒將開放原則，及兩岸產業互補關係釐清，雙方都在斤斤計較，對未來降稅諮商也有困難。（經濟日報10.1.）



台南市長賴清德：我主張台獨 但沒主張兵戎相向

台南市長賴清德昨天在議會答詢時表示：「我主張台灣獨立，但沒主張一定要兵戎相向，我認為中國要尊重台灣是主權獨立國家」。由於民進黨總統參選人蔡英文主張「維持現狀」，賴台獨言論引起議論。賴清德去年六月出訪上海，期間曾脫稿大談民進黨主張台獨是「經過社會極大共識」，引起熱烈討論；今年七月，台南市府成立兩岸小組，有意擴大兩岸交流。〔賴清德：求同存異 解決兩岸問題，另參考國台辦反應〕（聯合報10.1、中央社10.1、中評網9.30.）



美將台灣列「南海倡議」合作對象

美國國會參、眾議院協商通過明年度的「國防授權法案」，在「南海倡議」部分，授權美國與包括台灣等國家進行相關訓練交流合作。至於邀請台灣參與環太平洋軍演、參與紅旗演習等修正案，未列入法案，但在報告中列入相關說明，表達支持有關台灣的各項議題。美國參、眾兩院二十九日完成二○一六年「國防授權法案」的協商，並公布協商報告；參、眾兩院將再安排時間針對協商結論各自投票，通過後再送交美國總統歐巴馬簽署成為法律。（聯合報10.1.）



李克強提一國兩制 共築海峽兩岸共同體

中國大陸國務院總理李克強昨晚說，將堅持「和平統一、一國兩制」基本方針，同台灣民眾共擔民族大義，共享發展機遇，共傳文化血脈，共築海峽兩岸命運共同體。他說，將堅持「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治方針，支持香港、澳門繁榮、穩定、和諧；將堅持和平發展、合作共贏理念，與世界各國擴大利益匯合點，攜手譜寫人類和平與發展的新篇章。大陸澎湃新聞報導，李克強9月30日晚間在中共建政66周年招待會上作以上表示。〔李克強演說全文，另參考：新華網報導〕（中央社10.1、中國政府網10.1、新華網9.30.）



國台辦談“習奧會”：台獨在國際上沒有任何空間



關於在“習奧會”期間，奧巴馬總統重申了基於“美中三公報”及“臺灣關係法”的“一中”政策，國台辦發言人馬曉光30日說，9月25日國家主席習近平在華盛頓同美國總統奧巴馬進行了會談。奧巴馬總統重申，美國堅持一個中國政策，恪守中美三個聯合公報原則，這一立場不會改變。奧巴馬還強調，美國不支持台獨。中美兩國元首重新確認雙方在對待和處理臺灣問題上的有關立場和態度，有助於國際社會鞏固和強化一個中國的格局，也說明了台獨在國際上沒有任何空間。〔美強調 歐巴馬立場以歐習記者會為準〕（人民網9.30、中央社9.26.）