20151028中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2015.10.28.



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焦點與評論

芳格子：朱立倫的真黑箱

朱立倫獲得總統的青睞，更是讓洪秀柱顧影自憐，心想「我的一中同表被罵的這麼慘，怎麼同屬一中的卻被捧上天」，柱柱姊可能沒發現，朱立倫對馬英九的萬分寵愛，早就在投桃報李，不只努力接過馬英九未盡心願的「朱習會」火炬，更拿「九二共識」向習大大輸誠，保全經過中國政府查貪巡視組認證的國共利益，可見當時只是個新北市長、國民黨黨主席的朱立倫，已經能信誓旦旦的說出連行政院長都不敢保證的「正面回應」，授權層級直達天聽，榮登「馬寶第一名」。

馬英九身為元首，對於在野黨領袖拼外交、幫助台日關係發展說這種不成體統的話，自失身分、顯示他心中只有政黨、只有選舉，沒有國家利益。針對「黑箱」，馬英九跟朱立倫才應該要交代清楚，到底「兩岸同屬一中」的內容是什麼？朱立倫講出這番話，總統知不知道？是支持還是不支持？這個過程才是黑箱，至今馬朱從未說清楚。（蘋果即時10.27.）



目錄

【中國觀察】

s 經濟刺激舊模式已行不通 重塑中國金融體系化解經濟增長困局

s 公安部、廣電總局聯合打擊互聯網電視稱其“危害國家安全”

s 儲罐不夠致中國所購戰略儲備原油滯留海上近兩個月

s 中國確認兩萬億養老基金明年入市

s 中國欲建社會信用系統 八企業試點

s 全國超八成地區啟動大病醫保

【中國與世界】

s US Official: More South China Sea Patrols Likely

s 南海衝突態勢升高 日本自衛隊正在研擬行動對策

s Did China Just Hack the International Court Adjudicating Its South China Sea Territorial Claims?

s “中國黑客攻擊美國第二大醫保公司”

s 安倍和朴槿惠本周或舉行首次雙邊會晤

s 美國國務卿克里將首次出訪中亞五國

s 默克爾這次訪華沒有前幾次那麼容易

【中國與臺灣】

s 南海對峙升高台軍完成馳援計劃

s 緩和兩岸關係 國產萬劍彈產量砍2/3

s 政院整軍 搶TPP第二輪門票

s 避提九二共識 梅健華：不樂見兩岸改變現狀

s 選前限縮陸客 陸：台灣選前特殊敏感



中國觀察

經濟刺激舊模式已行不通 重塑中國金融體系化解經濟增長困局

儘管中國採取了一系列刺激措施，但中國經濟增速仍在不斷下滑，而且下行壓力難消，此前行之有效的措施近期似乎效果寥寥；專家認為，單純靠擴張貨幣、信貸，通過信貸方式加大投資刺激經濟增長的舊模式已行不通，解決過度貨幣投放和實體經濟增速出現的明顯分離，應重塑中國的金融體系。（路透社10.27.）



公安部、廣電總局聯合打擊互聯網電視稱其“危害國家安全”

近日，中國的法院、檢察院和公安部、新聞出版廣電總局近日聯合下文，發起一波打擊“非法電視網絡接收設備違法犯罪”的運動。這一運動由公安部和新聞出版廣電總局牽頭，法院和檢察院聯名，一般認為是由中央政法委或者國安委層面發起，雖然打着傳播淫穢色情節目的名義，重點其實落在“國家安全”，官方顯然認為網絡電視，尤其是通過網絡收看海外電視台“危害國家安全”。（rfi華語台10.27.）



儲罐不夠致中國所購戰略儲備原油滯留海上近兩個月

據兩名消息人士透露，由於儲罐不夠，中國國有貿易公司購買的400萬桶戰略儲備原油，已經在青島港附近海域的油輪上滯留了近兩個月。這將耗費數百萬美元資金，並且表明，如果青島港的原油倉儲和港口輸送量跟不上步伐，那麼中國進口創紀錄規模原油的努力面臨著多大困難。青島港是中國最大的原油進口終端。（路透社10.27.）



中國確認兩萬億養老基金明年入市

中國人社部官員表示，有關基本養老保險基金投資運營工作取得“突破性進展”，明年各地可以進入投資市場的養老基金可能超過兩萬億人民幣。不過有專家認為，基本養老金進入高風險市場，將導致中國公共財政的風險大大增加。（RFA普通話台10.27.）



中國欲建社會信用系統 八企業試點

中國政府正組建一套全能的「社會信用」系統來評估個人信用。這個信用數據庫將在2020年建成，它將涵蓋個人財政和政府信息，其中甚至包括小型的交通事故信息。現在中國政府正讓8家信用評級公司做試點的「社會信用」評分。其中最知名的當屬中國阿里巴巴公司旗下的芝麻信用。芝麻信用由阿里巴巴創始人馬雲控制的私人控股公司螞蟻金融服務推出，該企業主要依靠網絡數據進行信用評級。（BBC中文網10.27.）



全國超八成地區啟動大病醫保

人力資源和社會保障部27日召開2015年第三季度新聞發佈會，發言人李忠通報了三季度人力和社會保障方面工作進展情況。養老保險方面，目前調整後的企業退休人員基本養老金水準達到2200多元，職工基礎養老金全國統籌方案已經形成，資金歸集到中央並投資運營的目標時間為2016年。醫療保險方面，目前全國31個省（區、市）及新疆生產建設兵團出臺推進大病保險工作方案並進行專項部署，全國84%以上地區啟動實施。（經濟參考報10.28.）



中國與世界

US Official: More South China Sea Patrols Likely

A U.S. Defense official said it is likely the U.S. Navy will make more patrols near islands claimed by China and other countries in the South China Sea.Speaking with VOA Tuesday, the official, who did not want to be identified, said, "This is not going to be the last one."He added there were several Chinese vessels operating in the vicinity of the USS Lassen, with one of the vessels clearly "shadowing it" as it passed within 12 nautical miles (22 kilometers) of a small reef that China has been expanding into a larger island through large-scale dredging operations."All maneuvers by Chinese vessels and aircraft were safe and professional," according to the official.〔有關南海島礁爭議的中文評論：美艦還要進入南海中國怎麼辦、美中展開南海博弈 歐巴馬轉為對華施壓；背景資訊，請參考：Everything you need to know about the South China Sea conflict、BBC中文網整理的南海主權爭議島礁檔案，或美國智庫CSIS的南海爭議資料庫〕（VOA 10.27、rfi華語台10.28、共同社10.27、Reuters 6.10.）



南海衝突態勢升高 日本自衛隊正在研擬行動對策

美國海軍的伯克級飛彈驅逐艦「拉森號」（USS Lassen, DDG 82）27日將航行至南海爭議島礁，引發中國政府強烈抗議，國際社會也高度關注中美是否會在南海擦槍走火。由於拉森號隸屬美軍第七艦隊，母港位於日本的橫須賀美軍基地，日媒也對「拉森號」高度關注。日本政府27日也力挺盟邦美國立場，認為中國在南海的主權宣示是「單方面改變現狀」，自衛隊目前正在擬定因應策略。〔日本期待美艦進南海對中國起到遏制作用、美國的亞洲同盟國這樣對南海對峙表態〕（風傳媒10.27、共同社10.27、日經中文網10.28.）



Did China Just Hack the International Court Adjudicating Its South China Sea Territorial Claims?

Attribution for cyberattacks is said to be notoriously difficult, but sometimes context and timing are damning evidence. In July, the Permanent Court of Arbitration in The Hague conducted a hearing on the territorial dispute in the South China Sea between the Philippines and China. On the third day of the hearing, the Court’s website was suddenly knocked offline. The attack, made public by Bloomberg last week, reportedly originated from China and infected the page with malware, leaving anyone interested in the landmark legal case at risk of data theft.（The Diplomat 10.27.）



“中國黑客攻擊美國第二大醫保公司”

美國調查人員得出結論稱，中國黑客將目標對準美國第二大醫療保險公司，以瞭解美國是如何建立醫保體系的。中國政府正在艱難地為其日益老齡化的人口提供醫療服務。這一事態給Anthem遭遇的網絡攻擊帶來新的波折。這家醫保公司今年2月披露，其數據庫遭到入侵，近8000萬人的個人信息被竊取。（FT中文網10.28.）



安倍和朴槿惠本周或舉行首次雙邊會晤

未經證實的消息稱，日本首相安倍晉三將在11月2日中日韓領導人三邊峰會期間與韓國總統朴槿惠單獨會晤。這是三邊峰會自2012年停滯以來的首次重啟。韓國總統辦公室週一宣佈了這次計畫中的雙邊會談。安倍11月1日至2日會在首爾參加三邊峰會，但目前還未回應朴槿惠提出的在峰會之外與他一對一會談的請求。〔中韩日三国首脑会议已敲定 中日和韩日峰会有待商榷、前瞻：李克強總理訪韓三大看點〕（VOA 10.28、RFA普通話台10.27、人民網10.27.）



美國國務卿克里將首次出訪中亞五國

美國國務卿克里將首次對中亞5國進行訪問，並與5國外長一同討論地區和全球面臨的機遇和挑戰。克里周五在奧地利就敘利亞局勢舉行會談後，將先後訪問吉爾吉斯坦，烏茲別克斯坦，哈薩克斯坦，塔吉克斯坦和土庫曼斯坦，並於11月3日返回美國。國務院發言人科比說，這將是美國國務卿首次在同一個訪問行程中包括中亞5個共和國。〔安倍出訪中亞5國意在確保資源和牽制中國、日媒：安倍出訪中亞意在確保資源 側面支援美軍〕（BBC中文網10.28、日經中文網10.27、中新網10.27.）



默克爾這次訪華沒有前幾次那麼容易

德國總理默克爾週三訪問中國。默克爾此行的目的同以往沒有什麼不同：鞏固並且強化德國企業在中國的陣地。在大眾公司爆發尾氣醜聞之後，這一點顯得更加重要，但是，在中國國家主席習近平剛剛訪問英國，中國對英國強烈的投資興趣使默克爾感到一種挑戰。專家認為，默克爾此次訪華將沒有以往那麼輕鬆。〔默克爾訪華 壓力重重〕（rfi華語台10.27、德國之聲10.27.）



中國與臺灣

南海對峙升高台軍完成馳援計劃

27日上午，美國刻意派遣驅逐艦拉森號（USS Lassen）駛入南沙群島中，中共興建的兩個人工島礁─渚碧礁和美濟礁十二海里範圍內，衝突一觸即發，成為全球重大新聞。台灣國防部在接獲情報後向台灣 媒體表示，台軍有效掌控狀況，針對可能發生的衝突，已經完成空中、海上馳援計劃，以因應突發狀況。〔陳威仁：中華民國對南海主權立場不變、府方人士：南海和平倡議解決問題〕（rfi華語台10.27、中央社10.28、10.27.）



緩和兩岸關係 國產萬劍彈產量砍2/3

總統馬英九執政以來，為緩和兩岸關係，中科院研發多項具有「境外作戰」的武器裝備都被「暫時性的凍結」，除了中科院研發準備量產的雲峰中程飛彈喊停之外，由IDF戰機掛載，射程200公里的「萬劍彈」，2015年起量產數量也被大砍2/3；加上雄二E增程型的巡弋飛彈也是只研發不量產，被質疑有違提昇國防自主發展能力的政策。（風傳媒10.27.）



政院整軍 搶TPP第二輪門票

過去TPP 12成員談判時，協商內容均保密到家，我國只能靠著過去雙邊談判及美韓自由貿易協定（FTA）文本，推敲我參與TPP的談判底線。近期隨著TPP第一輪談判告終，文本內容陸續「解密」，政院昨天重新整軍，宣布啟動2.0版的「TPP推案策略總體行動計畫」。政院官員表示，2.0版的推動力道、速度，會比以前快，四大工作包括，根據最新的TPP文本，精準作衝擊影響評估、由國發會執行跨部會法規協調與鬆綁、加強對內溝通，及爭取TPP成員國支持。〔美豬卡住台灣加入TPP？梅健華：先好好細讀協議文本〕（經濟日報10.28、風傳媒10.27.）



避提九二共識 梅健華：不樂見兩岸改變現狀

美國在台協會（AIT）處長梅健華昨舉行到任後第一場正式記者會，他指出，美方支持台灣與多個貿易夥伴強化貿易與投資連結的努力，因為在現今複雜的全球化經濟中，確保經濟多角化，「避免過度依賴任何單一貿易夥伴，才是審慎策略。」媒體關注「九二共識」成為國、民兩黨總統大選角力，梅健華避提「九二共識」，數度強調美方支持兩岸繼續對話，但盼兩岸交往速度、形式與範疇，必須是兩岸人民所接受，不希望任何一方採取片面行動改變現況。〔朱立倫訪美規格更高？AIT：對每個候選人都公平對待〕（自由10.28、風傳媒10.27.）



選前限縮陸客 陸：台灣選前特殊敏感

針對總統大選前陸客名額限縮，大陸國台辦發言人安峰山今天說，當前台灣處於「特殊敏感的時期，社會氣氛高度政治化」，大陸組團社和陸客都會考慮自身旅遊環境和自身權益。中國大陸國務院台灣事務辦公室今天舉行例行記者會（問答全文），安峰山在回答媒體提問時作上述表示。（中央社10.28、中國網10.28.）